“三同”锻炼期间，重温钱穆先生的《中国历代政治得失》，结合学习党的二十届三中全会精神，从历史和现实的双重维度思考“坚持以制度建设为主线”推进全面深化改革的深刻内涵，有一些粗浅的认识体会。

制度建设是动态过程，不能停顿止步。钱穆先生认为，“每一制度必须针对现实，时时刻刻求其能变动适应。任何制度，断无二三十年而不变的，更无二三百年而不变的。”譬如肇始于曹魏的九品中正制，是针对乱世选才的权宜之计、救弊措施，此后墨守成规不变才导致百病丛生。从中国式现代化历史进程看，制度建设是一个动态的、渐进的、长期的发展过程，具有鲜明的现实性、阶段性、时代性，不可能一蹴而就、一劳永逸。面对新时代新形势新问题，必须因时因势、持之以恒、坚韧不拔推进改革，把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能。

制度建设须因地制宜，不能照搬照抄。钱穆先生高度重视政治制度的地域性、国别性，认为政治制度必然“自根自生”，不能推之四海而皆准，某一制度在这一国家、这一地区获得成立而推行有利，但在另一国家与另一地区则未必尽然。正如习近平总书记指出的，“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”。中国特色社会主义制度是党带领全体人民，从中国的历史文化、中国的实际出发，一步一个脚印走出来的，有其鲜明的历史必然性。新的起点上推进进一步全面深化改革，必须坚持中国特色社会主义不动摇，进一步坚定“四个自信”，做到守正创新。

制度建设要系统集成，不能相互掣肘。钱穆先生指出，“任何一项制度，决不是孤立存在的。各项制度间，必然是互相配合，形成一整套。否则制度个个分离，决不会存在，也不能推行。”每个朝代政府组织、考试、财税、兵役等制度的起源与沿革，都是牵一发而动全身的。特别是某一制度的创立或消失，绝不是凭空忽然发生，必然有其渊源。这与总书记反复强调的“改革要更加注重系统集成”在内在逻辑上是一致的，需要我们不断强化改革的系统观念，增强改革的系统性、整体性、协同性。

作者系深圳市委党校秋季学期中青年干部培训班“三同”锻炼活动学员